各有关单位:  

  现将住房和城乡建设厅《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》（闽建[2013]9号）转发给你们，请结合下列规定一并贯彻执行：  

  一、除技术复杂、专业性强、施工难度大或按照国家规定收费标准计算的监理费控制价超过300万元的工程外，其他工程不评审总监答辩和监理大纲。  

  二、评标委员会应当在采用综合评估法计算总得分排前6至10名（由招标人在招标文件中明确，并列的全部进入）的投标人中采用随机选取方式确定一名中标候选人。  

  附件：《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法》  

  福州市城乡建设委员会  

  2013年12月26日  

  附件  

  福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标管理办法  

  第一条 为健全完善我省房屋建筑和市政基础设施工程施工监理招标投标活动,维护招投标当事人的合法权益，保障建设工程质量、安全和效益，根据《中国人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《福建省招标投标条例》等有关规定，结合本省工程监理市场监管实际情况，制定本办法。  

  第二条 凡在本省行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程，依法必须进行施工监理招标的，适用本办法。  

  第三条 工程施工监理招标，应当具备下列条件：  

  （一）按照国家有关规定需要履行项目审批、核准或者备案手续的，已经履行审批、核准或者备案手续；  

  （二）有满足工程施工监理需要的设计文件及其他技术资料；  

  （三）工程资金或资金来源已落实；  

  （四）法律、法规、规章规定的其他条件。  

  第四条 招标人应严格按照国家及我省现行的建设工程监理与相关服务收费标准确定监理发包价，并在招标公告和招标文件中明示。招标人应明确监理服务期，如不能明确的，以确定的施工工期为准。招标人有要求监理人提供保修期阶段的监理服务的，应按规定另行计算监理服务收费，并在招标文件发包价中单列。投标人对招标人公布的监理发包价有异议的，应按照《招标投标法实施条例》的规定向招标人或代理机构提出异议。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前应当暂停招投标活动。经核实，异议属实的，应予以纠正。  

  第五条 发包价在人民币50万元以下的工程监理项目的评标办法可采用经评审的选取法，发包价在人民币50万元以上（含50万元）的工程监理项目的评标办法应采用综合评估法（评标办法的具体要求详附件）。  

  　　第六条 招标人不得设定超过招标工程实际需要的监理单位资质等级和监理人员任职条件要求。招标文件对总监理工程师的要求应当与招标公告的要求一致。  

  　　第七条 招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中明示。投标保证金额度不得超过发包价的2%。  

  招标人有要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中明确提交方式、金额及对等互保条件，中标人应当响应。履约保证金不应超过发包价的10%，且建设单位应当在开工前支付对等的预付款。监理企业可以履约保函的形式提交履约保证金。履约保证金应在监理服务期满后七天内返还。  

  第八条 采用综合评估法的工程项目，评标委员会各成员应对投标人独立评分，对主观部分的分值评定说明理由，并作为评标报告的组成部分。  

  第九条 采用综合评估法的工程项目，若评标结果出现得分相同的投标人时，由招标人公开随机确定中标人。